榆林化学：锻造五好班子 激活发展动能

近年来，榆林化学公司高度重视领导班子建设工作，创新实施“新质领导力提升行动”，以“头雁领航”带动“群雁奋飞”，着力培养一支“讲团结、顾大局、善合作、树正气”的领导班子队伍，为公司早日实现“27630”建设目标、“5158”战略目标和“四个一流”创建目标提供坚强的组织保障。

以新质领导力引领新质生产力的实施背景

2023年，面对一期项目180万吨/年乙二醇装置的“投产即达产”和二期项目的高质量、高标准、高效率落地实施，榆林化学深刻认识到，传统“管理型”班子在战略引领、创新驱动、风险防控等方面的问题短板，已成为制约公司高质量发展的关键瓶颈。

2024年，榆林化学以打造新质生产力为目标，探索实施领导班子“新质领导力提升行动”，从学习力培育、执行力建设、决策力提升、领导力淬炼、管理力强化等多个方面破解班子建设的难点堵点，发挥班子示范引领作用，带领公司全体干部职工圆满完成了集团公司下达的各项目标任务。

2025年以来，随着陕煤集团“四项重点工作”的部署落地，榆林化学不断丰富“新质领导力提升行动”内涵，聚焦“十项承诺”检视、“五种文化”培育、“带班值班”执行、“重点工作”履职、“六讲六必须”践行等7方面创新举措，按月制定优化《履职记录手册》3期30本，月底收集汇总并按照“优秀”“良好”“一般”，对当月履职情况进行点评定级、公示展播，倒逼班子成员履职尽责、担当作为，以新质领导力引领新质生产力。

以新质领导力引领新质生产力的具体实践

聚焦“五好班子”创建目标，榆林化学以“新质领导力提升行动”为抓手，围绕“素养提升、项目建管、管理创新、党建提质、作风转变”五方面工作精准发力，系统性深化新质领导力，为国有企业领导班子建设提供了可复制、可借鉴的“榆化样本”。

以“政治素质好”，筑牢发展根基。严格落实“第一议题”制度，构建完善了领导领学、交流研学、专家辅学、支部深学、个人自学“五学联动”机制，始终确保将班子成员的思想认识统一到落实中省和集团公司重大决策部署上。不断巩固拓展主题教育成果，扎实推进中央八项规定精神学习教育走深走实，组织班子成员积极参加省国资委、集团公司党委读书班，并围绕学习主题结合个人感悟和工作实际展开集中交流研讨，形成理论成果20篇。坚持以上率下，抓好领导班子的率先垂范，班子成员带头践行“四种经营理念”，积极参与“大讨论”活动，深入基层解决一线安全生产、隐患排查和技改技措等方面存在的问题。今年1至4月，公司累计降本增收4300余万元。

以“发展业绩好”，彰显硬核担当。秉持“稳字当头、稳中求进”总基调，紧扣一期项目高质量运行和二期项目高效率落地细化责任分工，从安全环保、工程建设、生产经营、企业管理、合规管控、党建提升、履职担当等7个维度，为领导班子制定个人年度任务清单10份95条，顶格推进稳增长各项措施。今年以来，180项目在经历3次全厂单系列停车抢修的情况下，年累计产量74.05万吨。紧扣“四个一流”创建目标，班子成员紧盯二期一阶段项目总目标，积极推行“职能部门横向穿透、项目部纵向到底”的强矩阵管理模式，建立健全6个职能部门和15个项目部的组织结构。同时，在年度目标责任考核内容的基础上，锁定5到10月份180天的建设黄金期，与22个部门/项目部签订了“满分重奖、末尾淘汰”目标责任书，对关键绩效低于80分的中层干部，实行刚性退出，以硬约束激发强动能。

以“创新效能好”，培育新质动能。在安全管理方面，领导班子末位淘汰“如履薄冰、诚惶诚恐”的安全文化理念，持续深化“个人安全行动计划”，班子成员每人、每月最少完成5项以上安全履职专项工作，且将其具体实施及完成情况，在公司不同区域，24小时不间断滚动公示，主动接受职工群众的动态监督，目前已完成800余项。在企业管理方面，领导班子严格执行“管理提升举措清单”机制，班子成员每人、每月至少围绕全面从严治党、流程管控、项目建设、风险防范等重点工作，提出不少于1项管理提升措施并落实，目前已落地生效216项。在队伍建设方面，探索建立了“日常考核+年度述职”双重监督考核机制，在年度述职评议的基础上，持续加强干部日常监督，创新建立中层管理人员“积分制”考评管理体系，聚焦“周、月、季及其他”4个维度，形成349条评分细则，全方位对中层干部进行精准画像。同时，公司聚焦作风建设、文化践行、重点任务落实等方面，按季度对中层管理人员进行履职情况通报，倒逼管理人员履职担当，不断提升工作效能。

以“党建作用好”，激发红色动能。严格落实党委书记抓党建“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”职责，以陕煤集团“党建工作强基固效年”为主线，确立了年度党建工作“十项奋斗目标”，设立了二期各项目部党支部，成立了公司团委，真正实现了项目建设到哪里，党组织/团组织就覆盖到哪里。持续优化完善领导班子党建联系点制度，建立联络员联系机制，深入一线指导各党支部多维度创新“党建+”工作思路。围绕全厂单系列检修工作，及时动员组建党员突击队、青年先锋队、志愿服务队14支，17.4天完成全部检修任务，刷新历年换剂检修纪录。在党建提质增效基础上，进一步提炼党建特色做法，创新开展党建品牌创建工作，打造并发布10个支部品牌，促进党建各项工作上台阶、提质量、见实效。

以“作风形象好”，树立清廉标杆。始终坚持把作风建设作为领导班子建设的重要抓手，围绕日常监督，制定印发了《党员干部“十不准”规定》，进一步规范党员领导干部日常管理。班子成员坚持以身作则、率先垂范，认真落实涵盖讲政治、懂规矩、顾大局等内容的“十项承诺”，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，组织编排了《廉ㆍ奋斗》大型情景剧，公司党委主要领导应邀参加了陕西电视台起点新闻栏目“清廉国企”建设专访，不断展示公司良好形象。严格执行“六讲六必须”管理要求，深度运用“发现问题就是进步、解决问题就是发展”工作理念，对于工作完成不到位、不彻底，工作思路不清晰、不科学等6方面的现象，领导班子带头讲出来，帮助管理人员发现问题、改正问题，汇聚项目建管强大合力，推动二期项目整体工作向着更优质量、更高效率不断迈进。

以新质领导力引领新质生产力的主要成效

通过持续深化领导班子建设举措，榆林化学成功探索出了一条“班子强”引领“企业强”的高质量发展路径，有效为公司一期项目高质量运行和二期项目高效率落地注入强劲动能，其核心成效体现在以下三个方面：

一是重大项目建设实现历史性突破。作为全球单体投资最大的煤化工项目，榆林化学1500万吨/年煤炭分质清洁高效转化示范项目二期工程于2024年9月26日正式开工，入选中国煤炭企业、中国石油和化工行业、陕煤集团3项“十大新闻”，并在190天的时间内，完成了164台长周期设备订购和30个框架协议签订工作，多项工作开创了行业新纪录。

二是跨区域协同与存量盘活成效凸显。2024年，榆林化学成功重启停建6年的内蒙古乙二醇项目，一次性产出聚酯级合格产品，有效盘活了前期投入及地方配套基础设施。与此同时，公司180万吨乙二醇装置已安全稳定运行超970天，斩获全国能耗、水耗、效益三项第一；DMC项目平均负荷率达103%，CCS项目将于近期试注。

三是经济效益与管理效能双提升。2024年公司全年实现增收节支7亿元，营业收入90亿元，超额完成集团年度经营考核目标，利润总额再创新高，实现了从“规模扩张”向“质量效益”的关键转型。